根据《中华人民共和国价格法》的规定，政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价的商品或服务包括( )。

A．自然垄断经营的商品

B．国家级贫闲地区的各类农用商品

C．资源稀缺的少数商品

D．重要的公益性服务

E．国家投资开发的高新技术类服务

环境的变化可能让目标变得没有意义。