甲食品有限公司是香港商人李某在山东济南投资兴办的外资企业。李某同时还在济南市投资了另外一家经营啤酒的中外合资经营企业。2006年因该啤酒企业需要进一套机器设备，向银行贷款人民币500万元。银行同意贷款，但要求该企业提供担保。于是李某将其在甲公司中的全部股份办理了抵押手续。依照我国规制外资企业方面的法律，以下关于甲公司办理抵押的说法正确的是：

A．必须经过企业主管部门批准

B．只须经过审批机关批准

C．必须经过审批机关批准并向工商行政管理机关备案

D．董事会决议

新时期基础教育改革对教师专业发展提出什么要求和挑战？