参考答案：

宏观调控就是依据教育发展规律，运用间接调控手段或称之为管理方式，把地方、学校及个人的微观教育活动纳入宏观教育目标，使整个教育事业健康、高效地发展。

①解决对教育系统的管理，要加强统筹规划，确定各级各类教育发展的规模、速度、布局，抓好各种教育形式的协调，使教育事业从外部到内部都得到协调发展。

②要加强教育政策的弹性幅度和稳定性。

③要加强教育法规建设。

④突出教育投资的方向性。

⑤加强教育督导与评价。