下列能做质押担保权利质物的是（）。

A.纪念币和邮票

B.债券

C.名人字画

D.发票

20世纪30年代，美国经济政策从胡佛的自由放任变为罗斯福的国家干涉，这一变化的实质是（）。

A.不同党派代表不同的阶级利益

B.对资本主义生产关系进行调整

C.资本主义发展不同阶段的体现

D.解决经济危机的临时举措