根据《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》(GF-2003-0214)，施工组织设计应由()负责编制。

A、劳务分包人

B、工程承包人

C、发包人

D、工程师

张某未经审批在自家三楼至六楼开设旅馆，公安机关作出取缔决定，但张某继续营业，公安机关可以对张某家采取停水停电的方式迫使其履行取缔处罚决定。