设立公民陪审法庭是民主政治的重要制度创新，它也是梭伦时期最具民主精神的机构之一。下列说法不正确的是[ ]

A．它足雅典城邦最高的司法机关

B．四个等级都可抽签当选陪审员

C．使平民在政治中处于主导地位

D．成为平民参与国家权力的工具