参考答案：

是国际组织和富裕先进国家或地区对贫困落后国家或地区的援助，以帮助这些国家或地区改善生产、经济、卫生、教育和公共福利。它以外援、技术援助、发展援助和国际发展教育等名义进行人力、物力和财力以及技术的援助和支持。