函件灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的是( )。

A．北京市人民政府就××发电厂建设问题向国家计委申请
B．上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问
C．上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议
D．国务院、中央军委就军队营区外义务植树发出指示

患者，男，30岁。右踝关节骨折后3年，骨折后3个月关节疼痛逐渐消失，活动已恢复正常，但1个月前出现右踝关节疼痛和功能活动受限，开始活动时疼痛较明显，活动后减轻，在负重和活动过后疼痛又加重，休息后减轻。应首先考虑的诊断是（）

A.银屑病关节炎

B.创伤性关节炎

C.痛风性关节炎

D.类风湿关节炎

E.风湿性关节炎