下列各项中，不属于国有建设用地使用权划拨特征的是（）。

A.以划拨方式取得的土地使用权，可进行转让、出租、抵押等经营活动

B.取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的程序办理手续

C.划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用和无偿取得两种形式

D.在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理

飞行高度是如何划分的？