公安消防机构在实施行政处罚前的调查取证中，依法应当遵守（）的规定。

A、办案人员不能少于两人

B、向被调查取证人员表明执法身份

C、与本案有利害关系的应当回避

D、询问应当制作笔录

E、对于先行登记保存的证据在十日内及时作出处理决定