土地开发抵押担保贷款，不得用满两年未开工开发，可以无偿收回的土地使用权设定抵押。
参考答案：对
成立或巩固居民组织，让社区工作系统化是______的行动方针。
A．准备阶段 B．评估阶段 C．巩固阶段 D．启动阶段
