某城建公司使用劣质水泥建造居民楼，居民入住后大量出现楼板塌落、墙壁变形现象。该小区的居民遂申请城建局与质量监督局作出处理，后两局共同作出责令该城建公司赔偿该小区居民经济损失21万元、罚款10万元、立即停产停业，限期治理整顿。该城建公司对行政处罚决定不服，申请复议。请回答下列问题：

城建公司以城建局与质量监督局作出行政处罚决定未告知当事人可申请听证为由，主张行政处罚决定违法，是否成立

A．理由不能完全成立，因责令停产停业可申请听证，而罚款不可以申请听证

B．理由不能完全成立，因较大数额的罚款可以申请听证，而责令停产停业不可申请听证

C．理由成立，因较大数额的罚款和责令停产停业均可申请听证

D．理由成立，因任何数额的罚款和责令停产停业均可申请听证

说出FTA的含义。