参考答案：

主要有三个方面的制约：

（1）首先受轮轨粘着系数和闸瓦与轮踏面摩擦系数的制约。车辆为确保紧急制动时不产生制动滑行，其制动率应不大于轮轨粘着系数与闸瓦摩擦系数之比；

（2）闸瓦允许工作压力是限制车辆制动率的另一制约因素。当按滑行条件选取的闸瓦压力大于闸瓦允许工作压力时，应按允许闸瓦压力选取车辆制动率；

（3）车辆允许制动杠杆传动倍率是制约制动率的第三因素。当按滑行条件或闸瓦允许工作压力选取的车辆制动率大于车辆允许制动杠杆倍率时，应按车辆允许制动杠杆倍率选定车辆制动率。