参考答案：

首先是农产品进口急剧增加，导致自给率逐年下降，日本食品农产品的自给率由1960年的90%下降到68%，造成农产品自给率这样低的原因是因为日本政府采取大量向美国，加拿大，澳大利亚等国家进口低价农产品和畜产品的政策所造成的。

再者日本的耕地和农机利用率都比较低。

三是农村劳动力老化。