下列哪些是行政规则的作用（）

A.保证对外开放的顺利进行

B.有利于改善企业的经营管理

C.培养市场

D.宏观产业指导

有人指出：权力的虚化，为英王赢得国民的爱戴而非痛恨创造了最基本的前提……在贵族政治早已没落的大背景下仍然较好地维持了王室的形象，赢得了多数公众的认可和支持。这实质上反映出（）

A.“统而不治”使君主制获得新的发展

B.英国贵族政治出路在于维护王室尊严

C.“统而不治”暂时维护了英国贵族政治

D.英国王室得到了大多数民众的爱戴