对于未列入《中国禁止进口、限制进口技术目录》的技术，国家规定为( )。

A．自由进口

B．禁止进口

C．不受限制，但也须申请许可证

D．自由进口，自动登记管理

为保证铺轨列车的安全行驶，防止压断轨枕和破坏路基面，铺轨前在已整好的路基上先铺设（）。