公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照《行政处罚法》由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施，（），行政处罚无效。

A、没有法定依据或者不遵守法定程序的

B、当事人无财产

C、当人态度很好

D、违法行为不严重