衡平法是判例法的一种形式。下列有关衡平法的表述哪一项是不正确的？

A．衡平法是通过大法官法院的审判活动，以法官的"良心"和"正义"为基础发展起来的

B．英国15世纪正式形成了衡平法院，并逐渐发展为一个独立于普通法的衡平法体系

C．衡平法程序简便、灵活，法官判案有很大的自由裁量权

D．衡平法对普通法来说是一种"补偿性"的制度，所以当二者的规则发生冲突时，普通法优先

公共设施开发的过程中，不包括( )。

A．项目设想阶段

B．项目实施阶段

C．项目投融资阶段

D．建设用地的获得

E．项目投入使用阶段