( )是从财政支出或资金使用角度来说明国债的功能。

A．弥补财政赤字

B．筹集建设资金

C．调节经济

D．投资控股

财政部长楼继伟说：“营改增是推进财税体制改革的重头戏。”这项改革去年1月1日起在上海开始试点，之后扩大到北京、江苏等省市，今年8月1日改革推向全国。2012年，改革试点总体减税426亿元，今年上半年减税规模超过500亿元。营改增（）

A.减少了国家财政收入

B.是对货币政策的调整

C.优化了税制结构，减轻了企业负担

D.是对企业的微观调控