下列不属于行政诉讼受案范围的是：( )

A．张某不服A区行政机关对其民事纠纷作出的行政裁决

B．某村全体村民根据其地方性法规的规定，向当地镇人民政府提出报告，要求镇政府及时帮助召集村民会议投票表决罢免村民委员会成员李某和汪某。但镇政府在收到上述请求报告后60日内未予答复。村民对镇政府的不作为不服

C．刘某对甲区行政机关没有依法发放对其的最低生活保障费不服

D．村民不服乙乡政府要求某村村民缴纳防水治洪费

“晒太阳”从结构上说是（）短语，从功能上是（）短语。