某县粮食局建议该县农民种植水稻，并宣称否则粮食局对其农作物将不予收购。对于此行为，下列说法正确的是( )。

A．由于该建议不是具体行政行为，因此不具可诉性
B．该建议未对农民的权利义务产生实际影响，因此不具可诉性
C．该建议采取的是行政指导的形式，但由于它宣称对非水稻的农作物不予收购，因而实际上具有强制性，并非被排除在行政诉讼受案范围之外的行政指导行为，具有可诉性
D．该建议是不可诉的行政指导行为

甲、乙、丙(盲人)三人因涉嫌共同盗窃被逮捕，侦查终结后移送人民检察院审查起诉，检察院认为甲的犯罪证据不足。乙在审查起诉过程中潜逃。请回答95-97题。

在本案中，对甲的处理程序错误的是( )。

A．人民检察院应将案件退回公安机关补充侦查，而不能自行补充侦查

B．在经过补充侦查后人民检察院仍然认为证据不足的，经检察长批准可以作出不起诉的决定

C．人民检察院作出证据不足不起诉的决定后，将来即使发现新的证据，也不能再次对甲提起公诉

D．退回公安机关补充侦查以两次为限，每次一个月