2008年1～11月，城镇固定资产投资127614亿元，同比增长26.8%。其中，国有及国有控股完成投资53365亿元，增长21.6%；房地产开发完成投资26546亿元，增长22.7%。

从产业看，第一、二、三产业分别完成投资1945亿元、57235亿元和68435亿元，同比分别增长57.4%、29.5%和24.1%。

从注册类型看，内资企业投资114413亿元，同比增长28%；港澳台商投资和外商投资分别完成5613亿元和6873亿元，分别增长18.2%和15.8%。

从施工和新开工项目情况看，累计施工项目328977个，同比增加26170个；施工项目计划总投资288467亿元，同比增长19.7%；新开工项目2283776个，同比增加17649个；新开工项目计划总投资77539亿元，同比增长5.4%。

从到位资金情况看，城镇投资到位资金136152亿元，同比增长21.2%。其中，国内贷款增长11.7%，利用外资增长5.2%，自筹资金增长32.6%。

下列说法正确的是（）。

A．2008年1～11月新开工项目占累计施工项目的比例不足50%

B．2004～2008年全国固定资产投资同比增长一直呈下降趋势

C．2008年对第一产业加大了投资力度

D．从到位资金情况看外资的投资额为最少

材料：中 * * 党第十七届中央委员会第五次全体会议召开前，中 * * 在 * * 召开党外人士座谈会，就中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。民主党派赞同中 * * 关于“十二五”规划建议的总体思路和战略部署，提出了意见和建议。你认为中 * * 在制定“十二五”规划问题上为什么要听取民主党派的意见和建议？

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