发展循环周期包括：①同意发展目标②明确发展要求③计划学习和支持④选择发展方法⑤实施和支持学习⑥检查目标⑦评估学习和方法的有效性七个步骤，关于前四个步骤的排列顺序正确的是（）

下列情形之一的，应当从重处罚：

A．因走私被判处刑罚或者被海关行政处罚后在2年内又实施走私行为的

B．因违反海关监管规定被海关行政处罚后在1年内又实施同一违反海关监管规定的行为的

C．有其他依法应当从重处罚的情形的

D．擅自开启或者损毁海关封志的