中国（上海）自由贸易试验区内，外商投资项目，除了（）规定对国内投资项目保留核准的，在上海自由贸易区负面清单之外的领域，暂时停止外商投资项目核准这项行政审批，改为备案管理。

A.国务院

B.国务院办公厅

C.全国人大常委会

D.上海市人大常委会