参考答案：（1）控制适宜的载畜量，以草定畜。

（2）实行科学放牧（即分区轮牧）。

（3）努力提高羊品种的良种化水平，变数量扩张型为质量效益增长型。

（4）发展季节性羔羊肉生产。

（5）充分利用农作物秸秆和秕壳喂养，减缓放牧地的压力。

（6）大力推广繁殖新技术。

（7）加速产业化进程。