党政机关应当遵循（）的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

A.不得高于上一年的支出经费

B.先有支出、后有预算

C.按单位实际需要随用随支

D.先有预算、后有支出