参考答案：

要获得一个最佳的邻小区列表，需要考虑多个方面的因素：一是服务质量，二是系统的负荷。如果定义过多的邻小区，将会由于切换的过多会导致信令负荷加重。而且UE测试能力的限制，也会导致测量的精度、测量的周期变大。邻小区过少会导致系统掉话较多，通信质量变差。