参考答案：

中国人力资本存在的问题：

①中国的人力资本结构失衡：高智能、高技术劳动力所占比重小；

②人力资本存量不足，特别是中国农村（尤其是中西部）的人力资本严重匮乏；

③人力资本发展水平与发达国家相比存在重大差距；

④人力资本利用效率低下。

解决对策：

①转变观念，充分认识人力资本投资对高质量劳动力供给的意义。

②加大人力资本投资，调整投资结构。

③从根本上讲，是要加强人力资本投资的制度建设。