下列措施中哪一项不适宜采用

A．硬膜外麻醉下推拿

B．手术治疗，椎板开窗减压髓核摘除

C．卧硬板床休息及药物治疗

D．骨盆牵引及理疗

E．封闭治疗(硬膜外注射类固醇药物)

抽象行政行为具有的特征是( )。

A．可诉性

B．适用对象的特定性

C．效力的普遍性

D．特定的拘束力