参考答案：

（1）信令点编码要依据信令网的结构及应用要求，实行统一编码。

（2）在信令网中，对每一个信令点只分配一个信令点编码。

（3）编码方案要考虑信令点的备用量，有一定的扩充性，能满足信令网发展的要求。

（4）编码方案要有规律性，当新的信令点和信令转接点引入信令网时，便于识别。

（5）编码方案要具有相对稳定性和灵活性，采用统一的编号计划，要考虑行政区划的联系但又不能随行政区变化而变。

（6）编码方案应在新的信令点人加时，使信令路由表修改最少。

（7）编码方案要使信令设备简单，以便节省投资。