下列属于公民参与民主决策行为的有[ ]

 ①针对区政府治理当地河涌的方案建言献策 ②打市长热线电话举报企业偷税漏税行为 ③用电子邮件发表对市政府关于城区规划的意见 ④向消费者协会投诉产品质量问题

A．①③

B．①④

C．②④

D．①④

国务院《信访条例》属于（）。

A.行政规章

B.行政法

C.行政法规

D.法律