参考答案：

1加强人力资本投资，提高劳动力的素质是解决失业问题的前提。

2积极培育和发展劳动力市场，建立与劳动力市场经济相适应的市场就业机制是解决失业问题的关键环节。

3加速推进两个根本性转变，促进国民经济有效率地持续快速增长是解决失业问题的根本出路。

4立足世界劳动力市场解决中国劳动者的就业是解决失业问题的一个战略手段。

5逐步降低劳动参与率和劳动时间是解决失业问题的重要内容。