政府干预市场经济中，为防止（），制订环保、防止损害和补偿等方面的法律，保护环境和社会成员的利益不受损害或得到相应的补偿。

A.公共资源的过渡使用

B.不完全竞争

C.负的外部效应

D.社会成员收入的差距过大

在工程承包合同的履行过程中，下列不属于发包人义务的是( )。

A．办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作

B．开通施工场地与城乡公共道路的通道

C．组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底

D．保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定