左肺上野及部分中野引流至（）

A.右气管旁淋巴结

B.右气管支气管淋巴结（奇静脉组）

C.左气管旁及左气管支气管淋巴结（主动脉弓下组）

D.隆突下淋巴结

E.以上都是

王某与张某因发生纠纷互殴，致张某轻伤，当地公安分局经调查，作出对王某拘留15天的行政处罚，并责令王某赔偿张某2 000元医疗费。王某向上级公安局申请复议，复议机关改变原公安分局的决定，让王某赔偿张某1 000元。王某仍不服，向人民法院提起行政诉讼。经审理，法院判决认为赔偿额过多，变更为赔偿500元。 问题：(1)王某应向何地人民法院起诉以谁为被告 (2)人民法院能否作出这样的判决为什么