近年来 * * 事件层出不穷，好多人员急于解决问题，纷纷向高等级的行政机关提出信访，希望由上级施压，使问题得到解决。我国相关政策规定，信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照（）的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。

A.属地管理

B.分级负责

C.谁主管、谁负责

D.不分级别，有访必受

E.公开，透明

光缆线路障碍的定义是什么？