根据《行政许可法》的规定，下列选项中的哪种情况，可以设定行政许可

A．电视台播出什么节目

B．出版社出版什么书籍

C．公民之间订立合同

D．自来水、电力、邮政行业的市场准人

2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求，2020年我国基本普及学前教育；高中阶段教育毛入学率达到90%；高等教育毛入学率达到40%；新增劳动力平均受教育年限提高到13.5年。这是（）

①发展中国特色社会主义文化的内在要求

②我们发展先进文化的目标

③保障人民基本文化权益的具体体现

④发展中国特色社会主义文化的中心环节

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④