参考答案：

总投保费率年年上升，表明雇主和雇员的承受能力日益提高，是雇员工资提高和雇主经营良好的反馈。分析起来，原因不外两个。一个原因是雇员和雇主都有很强的承受能力，另一原因是，新加坡的老年社会保险制度推出的退休金是单一的，是雇员退休后唯一的收入来源，企业没有推行补充退休保险，这样，为使退休金足以保障退休者过上正常的基本生活，不得不规定很高的投保费率。