在履行合同过程中，经发包人同意，( )可按约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。

A．监理人
B．双方的上级主管部门
C．发包人
D．法院

《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》中规定，住房建设规划是对未来几年住房建设进行( )的主要依据，做好住房建设规划以及住房建设年度计划的制定和实施工作是城市(包括县城)人民政府的重要职责。

A．研究和总结

B．研究和指导

C．调控和指导

D．调控和总结