图1-24为某地级市的市域城镇体系规划示意图。该市北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。有两条国道呈十字交叉形在市域内通过。

1．该市沿海有N、D、W三个县城。东部海岸为砂质岸线，砂软潮平，水质清澈，附近有海岛；中部主要为礁石海岸，距海岸500m处水深可达20～25m；西部沿海有大面积的盐田。

规划拟在W城布局大型区域电厂(装机容量480万kW)和焦化厂；在D城建深水码头，用进口铁矿石结合当地的煤炭资源，建大型钢铁基地及发展相关的产业；N城拟建为盐化工基地。

2．该市市区由三个组团构成，相距均在20km左右。Z组团为中心组团，是全市政治、经济、文化中心，人口70万。G是以煤炭开采为主的矿区，人口25万。F为新型工业区，全市的副中心，人口30万。

Z与G、Z与F、Z与N有国道连接，N与D有公路连接。规划还拟分别从Z城、G

城建高等级公路与W连接。

3．为保护环境，中心城市各组团都规划建设污水处理厂(位置见图)。F城与G城之间有一水库，这个水库是城市水源。

问 题1. 请指出：该规划在工业布局、公路建设及城市基础设施规划中的不合理之处，说明理由并提出改进意见。

带电作业工作票签发人和工作负责人应（）。工作票签发人必须经局长批准，工作负责人也可经（）批准。