政府在文化事业管理中的地位如何？为什么？

臁疮症见创面色暗，黄水浸渍，患肢浮肿，纳食腹胀，便溏，面色萎黄。舌淡苔白腻。治疗宜：（）

A.清热利湿，和营消肿

B.健脾利湿

C.益气活血消瘀

D.养阴清热

E.养阴生肌