保险的防灾防损职能是保险的派生职能。在保险公司经营各个环节中，保险的防灾防损职能体现在（）

A.保险宣传和展业环节

B.保险展业和承保环节

C.保险承保和理赔环节

D.整个保险经营环节中

从立法、司法、执法的角度论述如何弥补法的作用的局限性。