参考答案：

A.天皇凌驾于国会、内阁和法院之上；

B.立法、军事、财政和外交等一切大权都独揽在天皇手中；

C.帝国议会、内阁、法院等国家机构只是“协赞”或辅弼天皇行使统治权的工具；

D.天皇“恩赐”给“臣民”的一些权利，也没有具体的法律和措施予以保障。