设集合S={x||x-2|＞3}，T={x|a＜x＜a+8}，S∪T=R，则a的取值范围是[ ]

A、-3＜a＜-1

B、-3≤a≤-1

C、a≤-3或a≥-1

D、a＜-3或a＞-1

某企业申请建立一个化工厂，行政机关认为该项目会对周围居民生活环境造成影响。行政机关告知本案利害关系人应承担行政机关组织听证的费用。