参考答案：

辽朝一种特殊的地方行政组织。是由契丹皇室、外戚、大臣及部族首领中立有战功者，将其分得的或俘获的汉人、渤海人置于一地，依其所占人口多少分为投下州、投下军、投下县以至投下堡。