参考答案：

当电网用户的有功负荷与发电厂有功负荷相等时，电网频率保持不变。用电有功负荷大于发电有功负荷时，频率下降；反之，频率上升。即调整发电机的有功负荷可以控制电网频率。

用户要求的无功负荷与发电厂输出的无功负荷相等时，电压保持不变。用户要求的无功负荷大于发电厂输出的无功负荷时，电压下降；反之，电压上升。