治安管理处罚公开、公正的原则要求（ ）。

A．要保障管理相对人的知情权

B．作出处罚决定要公开进行

C．对管理相对人一视同仁，不差别对待

D．处罚中的审批手续应当是公开的

阅读下列材料。

材料一：（拿破仑征俄国失败后）国内群众……厌倦征服。……在国外，各族人民辗转呻吟于军事枷锁之下，……人人心怀不满。——《法国革命史》

材料二：拿破仑的霸权完全是以武力为基础的。当战争把他所有的军队在西班牙、俄国、德国先后吞噬之后，……拿破仑的帝国崩溃了。——《法国史》

阅读后请回答：

（1）以上材料从哪几个方面指出了拿破仑失败的原因？

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（2）结合材料内容简要评价拿破仑的对外战争。

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