装配自行车，3个工人2小时装配车架10个，4个工人3小时装配车轮21个．现有工人244人，为使车架和车轮装配成整车出厂，怎样安排这244名工人最合理？（每辆自行车由1个车架和2个车轮组成）

行政管理的基础是国家行 * * 力。