哪种招标方式的特点为招标程序简单灵活，但竞争性差，导致合同条件和价格有利于承包商()

A．公开招标

B．议标

C．邀请招标

D．都差不多

构建系统完整的生态文明制度体系，应在政策、体制、制度和理念等领域进行统筹并组织实施，在（），要完善自然资源产权制度，建立生态文明考核评价制度，完善环境保护市场化机制。

A、政策层面

B、制度层面

C、体制层面

D、理念层面