为什么说《凤凰涅槃》典型地体现了“五四”时代精神？

某市垃圾围城的局面亟待解决，似如你是该市环保部门的工作人员，请依据给定资料谈谈解决垃圾围城的具体措施。
要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过400字。