下列属于城市总体规划的强制性内容的是（）。

A.城市绿地系统的发展目标

B.城市各类绿地的具体布局

C.城市绿地主要指标

D.河湖岸线的使用原则

《查士丁尼法典》的序言中说：“皇帝的威严、光荣不但依靠兵器，而且须用法律来巩固。这样，无论在战时或平时，总是可以将国家治理得很好。”对这段话理解准确的是：（）

A.皇帝的权威至高无上

B.皇帝的敕令是制定法律的唯一依据

C.法律可以消除社会矛盾

D.法律是治国的重要手段之一